我國機床產業(yè)發(fā)展面臨的最嚴重問題就是整體行業(yè)技術較為落后，只能保證中低端領域的生產需求，在工業(yè)生產越來越高端化發(fā)展之時，這些產品已不能滿足國內生產發(fā)展，故我國政府相繼出臺支持性發(fā)展政策。
2012年中國機床工具行業(yè)一般貿易同比去年增長62.92%。今年我國機床工具產品、金屬加工機床、數(shù)控金屬加工機床的累計進口額和月度進口額全部創(chuàng)出新高。其中，全行業(yè)產品累計進口額突破150億美元，機床超過90億美元，數(shù)控機床接近80億美元。機床工具行業(yè)作為國家基礎性和戰(zhàn)略性產業(yè)，在“十二五”規(guī)劃中，已明確將自主創(chuàng)新戰(zhàn)略作為最主要的一個組成部分，著重強調了要以技術創(chuàng)新工程來支撐和引領行業(yè)發(fā)展。我國機床工具行業(yè)的發(fā)展必須立足于自主創(chuàng)新，通過自主研發(fā)原始創(chuàng)新、引進技術消化吸收再創(chuàng)新、集成現(xiàn)有技術創(chuàng)新等方式，實現(xiàn)關鍵技術突破和產業(yè)升級。構建和完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系；堅持加大研發(fā)費用投入；加強關鍵技術、共性技術的研究，力爭在基礎和共性技術攻關上有所突破，提高產品開發(fā)技術水平。
同時，為積極擴大國內短缺的資源類產品、技術類產品進口，國家發(fā)改委、財政部和商務部聯(lián)合下發(fā)了《關于發(fā)布鼓勵進口技術和產品目錄的通知》發(fā)改工業(yè)[2007]2515號。對于我國企業(yè)引進先進技術、進口重要裝備、發(fā)展重點行業(yè)和進口資源性產品、原材料予以鼓勵，國家對其給予貼息支持。
《鼓勵進口技術和產品目錄》涉及機床工具行業(yè)的重要設備有：
1.鼓勵引進的先進技術。高檔數(shù)控機床及功能部件的設計制造技術。
2.鼓勵進口的重要裝備。鏜銑加工中心、柔性加工單元、車削心、數(shù)控磨床、龍門數(shù)控銑床、金屬珩磨機床、萬能液壓機、金剛石液壓機、數(shù)控切割機等。
3.鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)。數(shù)控機床關鍵零部件及刀具制造;三軸以上聯(lián)動的高速、精密數(shù)控機床，數(shù)控系統(tǒng)及交流伺服裝置、直線電機制造。
為了做好貿易平衡促進工作，規(guī)范和加強進口貼息資金的管理，提高財政資金的使用效益，配合《鼓勵進口技術和產品目錄》的具體實施，財政部、商務部還制定了《進口貼息資金管理暫行辦法》。
此外，自2009年我國已開始實施“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項，計劃到2020年實現(xiàn)航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設備制造所需要的高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備70%～80%立足國內。目前部分項目已經(jīng)取得階段性成果�？萍贾卮髮ｍ椧约皣遗嘤桶l(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等一系列方針政策的實施，為高檔數(shù)控機床發(fā)展提供了新的機遇。 |
