中、高檔卷板機數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的主要用戶是我國大、中型國有骨干企業(yè)。這些企業(yè)的設(shè)備采購經(jīng)費絕大部分來自于國家財政資金支持的重點工程和技術(shù)改造項目。而這些企業(yè)一直以來形成了使用國外產(chǎn)品的習慣，導(dǎo)致政府采購招標時，在標書中指定使用國外品牌的數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。這一做法明顯違反國家招標法的有關(guān)規(guī)定，但已成為政府采購招標的“慣例”，致使國產(chǎn)品牌卷板機喪失了與國外品牌公平競爭的權(quán)利和機會。